月2日,在我国太阳能光伏电站制作投融资峰会上,针对光伏电站制作面临的困难,与会专家呼吁从速为光伏电站制作和太阳能工业展开供应有力政策支撑。
针对其时光伏电站出资风险管控这一难点问题,黄河上游水电开发有限责任公司副总经理魏高贵从土地、限电、资金、质量的风险防备方面进行了阐述。
第一是土地风险。集中式并网光伏电站占地面积广大,项目大多在违反、开阔、退化草地、未利用荒地以及沙化地等区域,但因占地面积相对较大,所以用地问题也是抉择光伏电站出资本钱的关键点之一。但是,因为政府不同部分对同一块土地规划的性质不同,光伏发电项目制作用地许可文件处理中遇到了妨碍,土地手续发展缓慢。
第二是限电风险。发电量是电站投产后确保收入来历的根底。现在,地处西北区域的光伏电站遭到网架架构以及当地电力消纳才干两层影响,光伏电站投产后无法正常发电,弃光情况严峻。在限电严峻的地方,因为电网消纳才干有限,乃至呈现轮番发电现象。
第三是可再生动力电价附加补助滞后形成的资金风险。2012年,国家对第一、四批可再生动力电价附加补助目录进行承认,2014年8月发布第五批可再生动力电价附加补助目录,从要求项目申签到目录正式承认,时间长达一年。到现在,2013年底以来投产的光伏电站,补助目录一向未组织申报。在黄河上游水电已投光伏项目中,以光照条件好且无限电弃光的一期项目实际情况测算,电费补助后,导致电站出资回报率削减20%。
第四是开发容量下达时间滞后影响制作质量的风险。因为年度光伏电站制作容量确认时间较晚,关于有必要在年内建成的投产项目,扣除规划、招标采购等程序性作业所需求的刚性时间、用于项目施工的有用时间较短,特别是在北方地区,设备安装和调试基本在冬天进行,制作质量难以确保,且建成后风险较多。
关于光伏发电其时面临的杰出时机,我国电力企业联合会副秘书长张永安说,作为清洁动力,太阳能每秒抵达的能量相当于燃烧500吨煤的容量,意味着只需求一个小时就能为地球供应一年所需的能量。从动力供应到装备制造,再到咱们日子息息相关的太阳能家电,太阳能工业正在成为拉动我国经济展开的又一个新的增长极。进一步扩展工业规模、进步动力功率,需求政府部分在税收政策、机制立异、工业集中度等多方面给予支撑和引导。
面临光伏电站展开的种种困境,国家发改委世界协作中心世界动力研讨所王进着重,并网消纳和补助是其时困难的环节,但这些问题都在处理之中。光伏工作并网的气候条件能不能抵达要求?怎样真实处理电网消纳问题?王进说,这主要仍是依托电力体制改革,相信跟着新电改计划的出台,以上问题不久后将可以处理。关于财务补助问题,王进透露,国家财务的钱是准备好的,终究问题出在哪儿?为什么钱没到位,是哪个部分推迟了?这些工作和企业关怀的问题相关部分正在进一步研讨,期望从速得到好转。
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